2024年，境外投资外汇处治新法则（ODI登记经过及疑窦解析）中枢聚焦于政策与经过的强化。依据发改委56号召《企业中长久外债审核登记处治看法》，备案登记轨制已鬈曲为更为严谨的审核登记轨制。企业在进行境外投资时，需濒临更为详备的审查。

资金驾御的透明度晋升成为新规亮点：企业必须显豁讲演境外投资资金的具体用途，以确保资金正当参预合规的境外形貌。外汇，动作国度的政策性资源，是我国财政不可或缺的构成部分。因此，我国实行严格的外汇监管，颁布了《中华东谈主民共和国外汇处治条例》、《个东谈主外汇处治看法实施确定》及《国度外汇处治局对于境内住户通过特殊方针公司境外投融资及返程投资外汇处治谋划问题的告知》(汇发[2014]37号)等端正，以关怀外汇市集的安妥启动。

第一条为了加强外汇处治，促进国际相差均衡，促进国民经济健康发展，制定本条例

第二条 外汇处治部门偏激分支机构(以下统称外汇处治机关)照章履行外汇处治责任，负责本条例的实施

第三条本条例所称外汇，是指下列除外币暗示的不错用作国际退回的支付技巧和金钱:(一)外币现钞，包括纸币、铸币;(二)外币支付凭据梗概支付器用，包括单据、银行入款凭据、银行卡等;(三)外币有价证券，包括债券、股票等;(四)很是支款权;(五)其他外汇金钱。第四条境内机构、境内个东谈主的外汇相差梗概外汇筹划行动，以及境外机构、境外个东谈主在境内的外汇相差梗概外汇筹划行动，适用本条例。

境外投资备案条款

1、主体和成无意间要求:主体需要为我国境内照章建设的企业，但成无意间不悦一年的企业，如若无法提供好意思满的经审计的财务报表，一般无法通过审批部门的核准或备案

2、鼓舞配景、资金开首、投资信得过性要求:企业需要具体讲解境內鼓舞或合伙东谈主配景、资金开首(如自有资金、银行贷款等合规方式获取的资金)以及境外投资项方针信得过性

3、财务要求:近一年孤苦第三方司帐事务所出具的审计申诉不可出现损失;净金钱申诉率高于5%，同期金钱欠债率低于70%。

境外投资备案所需文档包括：

1) 填妥的境外投资苦求表；

2) 投资实体的正当身份解说，如交易派司；

3) 公司董事会的正经方案或出资决定；

4) 体现投资主体及外方相助伙伴金钱景况、运营及信用的审计申诉；5) 对于投标、并购或结伴形貌，需提供中外两边签署的意向书或框架公约；

6) 按照干系法则应提交的其他必要文献。

境外投资备案法子

1、发改委预审：向发展编削及委员会提交形貌提案，完成法律文献签署，待部门审批或备案，随后获取核准函或备案告知。

2、商务部核准与颁证：在商务部门完成备案或审批，领取《企业境外投资文凭》。企业需在文凭获取后两年内实施境外投资筹划。

3、外汇处治局监管：触及外汇往来时， 临沂东方钢带有限公司须受外管局监管。投资金额朝上500万好意思金， 浙江中马园林机器股份有限公司需向外管局申诉。通过审核后，首页-湖西乌皮具有限公司企业将得回《境外径直投资外汇登记证》。

境外投资备案常见问题解答(新法则)

1、境内企业A以本领为成本参与境外企业B，仅孝顺要害分娩本领，未进行财务参预，从而抓有B公司30%股权。此情况是否受11号召统率？

谜底是深信的。11号召涵盖的金钱、权力参预或融资、担保行动，包括货币、证券、什物、本领、学问产权、股权、债权等步地。因此，A企业以本领疏导B公司的股权行动，明确属于11号召界说的境外投资限制。

2、境内企业A当今抓有香港上市制造业公司a的91%股权，筹划进一步在公开市集收购其2%股权，预期总抓股量将增至12%。此往也曾否受11号召统率需明确。在A公司无法提供购股公约的配景下，若何依据法则向发改委办理备案手续成为疑问。

谜底是，当A公司在已抓有a公司10%股权的基础上，赓续购入2%股权，湿度调节器此行动定性为径直投资，确属11号召所指的境外投资行动，故需撤职11号召。依据《国度发展编削委对于发布企业境外投资处治看法配套步地文本(2018年版)的告知》(发改外资[2018]252号)，若形貌实施前无法获取公约等文献，投资主体在提供合理、详备的解释后，可无须提供干系附件。

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3、境外企业B筹划将其境外子公司b的成本注入境内子公司A，以此晋升A的注册成本，以致A抓有b的股权。若境内子公司A未进行金钱、权力参预，未提供融资或担保，仅因母公司的成本注入得回境外b股权，此情况不被视为11号召所指的境外投资，故不受其统率。

4、工程承包商A与境外矿山业主B缔结了一份工程承包公约，B为形貌向境内C银行苦求融资，A为此承担了对B的还款保证，并以B的矿山形貌动作反担保典质给C银行。此情况是否受1号召统率？

答：此往来践诺为企业间融资担保，A并未获取矿山股权，故不被视为1号召界说的境外投资，故不适用1号召法则。

5、境内企业A经由全资子公司a在香港建设的b公司，现筹划将b纳为直属子司。此往来中，A收购b并不触及新增境外金钱或权力，故无需进行境外投资的核准或备案法子。

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6、问：境内讼师事务地点国际建设分行，是否需办理境外投资审批或备案？

答：依据11号召第2条登第61条，若境内讼师事务是以金钱、权力参预或提供融资、担保步地建设境外分所，须照章履行干系境外投资法子。

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7、在甲省(市)，咱们正积极推动QDII、QDLP和QDIE等更动试点，这些筹划涵盖了境内企业购买境外非上市公司的股权，参与境外上市公司非公开垦行及股票往来，以及境外私募股权投资基金投资等多种跨境投资模式。那么，通过QDII、QDLP或QDIE进行此类境外投资，是否需要事前完成核准和备案呢？

谜底是深信的。当投资主体利用ODI、QDLP或QDIE渠谈实施境外投资，若此类投资顺应第11号召对境外投资的界说，投资主体必须依照11号召的法则，履行相应的核准和备案手续。

8、问：境内企业A竞标得回境外工程，现需参预100万好意思元用于采购材料和支付东谈主工。此情况是否需履行发改委的境外投资审批或备案法子？

答：企业应明确形貌性质，是纯承包工程如故带有投资因素。若为纯承包，前期垫资可通过外汇处治部门的旧例路线处理。若触及投资，企业须依据11号召，对投资部分履行境外投资干系手续。

9、问：当境内企业A购并仅抓有境内金钱C、无境外实体业务的境外企业B时，是否视同收购国际空壳投资平台？

答：若境外企业B局限于抓有境内金钱C湿度调节器，未触及基金等投资运作，那么，境内企业A的此类收购行动不被视为投资于国际无实质业务的平台。

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